Kurz gesagt
Ein eigenständiges neues Energieeinsparungsgesetz für Gebäude gibt es nicht: Seit 2020 bündelt das Gebäudeenergiegesetz (GEG) die früheren Regelungen aus EnEG und EnEV. Die Novelle gilt seit dem 1. Januar 2024; was sie für Ihre Heizung bedeutet, hängt unter anderem von Neubau oder Bestand, Lage und kommunaler Wärmeplanung ab. Planen Sie Gebäudehülle, Heiztechnik, Nachweise und mögliche Förderung deshalb zusammen.
Eine Heizung wird selten an einem einzigen Tag entschieden. Doch wenn Sie erst nach dem Entwurf feststellen, dass der geplante Wärmeerzeuger nicht zum Gebäude oder zum örtlichen Wärmeangebot passt, kann aus einem frühen Planungsfehler ein teurer Umbau werden.
Der Begriff „neues Energieeinsparungsgesetz“ führt dabei leicht in die Irre. Ein eigenständiges neues Gesetz für Gebäude gibt es nicht: Seit 2020 regelt das Gebäudeenergiegesetz (GEG) die zentralen Anforderungen an Energiebedarf und Anlagentechnik. Die Novelle, die seit 1. Januar 2024 gilt, verändert vor allem den Blick auf Heizungen und verbindet deren Planung mit der kommunalen Wärmeplanung. [1]
Hier erfahren Sie, was das für Neubauten und Bestandsgebäude heißt, welche Fristen Sie im Blick behalten sollten und wie Sie Gebäudehülle, Heizsystem und Nachweise früh zusammenbringen. So können Sie die Rechtslage sauber einordnen, bevor der Bagger anrollt oder der alte Kessel ausfällt.
Seit 2020 ist das GEG der zentrale Rechtsrahmen für Gebäudeenergie; EnEG und EnEV wurden darin zusammengeführt.
Die Novelle gilt seit dem 1. Januar 2024. Die 65-Prozent-Vorgabe gilt grundsätzlich für neue Heizungen in Neubauten in Neubaugebieten und nicht pauschal für je…
Ein kommunaler Wärmeplan zeigt örtliche Versorgungsoptionen, begründet allein aber keine Anschluss- oder Heizungspflicht.
Bei alten Öl- und Gaskesseln zählen Bauart, Alter und mögliche Ausnahmen; lassen Sie die konkrete Anlage prüfen.
Planen Sie Gebäudehülle, Heiztechnik, Nachweise und mögliche Förderung früh gemeinsam und prüfen Sie Förderbedingungen vor der Beauftragung.
Das GEG statt eines neuen Einzelgesetzes: Was Sie tatsächlich planen müssen
Für die Bauplanung ist das GEG der zentrale bundesweite Rechtsrahmen für den Energiebedarf und die Anlagentechnik von Gebäuden. Ein eigenständiges neues „Energieeinsparungsgesetz“ für Gebäude gibt es nicht: Das frühere EnEG und die EnEV gingen 2020 im GEG auf. Wenn Sie nach den Auswirkungen des neuen Energieeinsparungsgesetzes auf die Bauplanung suchen, sollten Sie zuerst diesen Unterschied klären. [1]
Das ist mehr als eine Frage des Namens. Wenn Sie in einem älteren Merkblatt noch EnEV-Anforderungen oder das EnEG genannt sehen, gleichen Sie die Angaben mit den aktuellen Regeln des GEG ab. Ein Entwurf für ein Einfamilienhaus aus einem älteren Projektordner kann zum Beispiel einen sinnvollen Grundriss enthalten, aber seine Angaben zur Anlagentechnik müssen trotzdem zum geltenden Regelwerk passen.
Die jüngere Novelle trat am 1. Januar 2024 in Kraft und wird oft „Heizungsgesetz“ genannt. Der Spitzname ist praktisch, aber unvollständig: Auch bei der Gebäudehülle, beim Energiebedarf und bei der Anlagentechnik bleiben Anforderungen zu beachten. Stellen Sie sich das Gebäude als zusammenhängendes System vor. Fenster, Dämmung und Lüftung bestimmen mit, wie viel Wärme die Heizung liefern muss. [1]
Für Sie zählt deshalb nicht nur die Frage „Welche Heizung darf ich einbauen?“. Klären Sie auch, welches Vorhaben Sie planen, wann es umgesetzt wird und welche Anforderungen für genau diesen Gebäudetyp gelten. Gesetzliche Mindestanforderungen, Förderprogramme und örtliche Versorgungskonzepte sind getrennte Ebenen. Eine Förderzusage ersetzt keine GEG-Prüfung; eine gesetzlich zulässige Lösung garantiert umgekehrt nicht automatisch eine Förderung.
Ein konkreter Startpunkt: Lassen Sie das Projektteam im ersten Entwurf den Gebäudetyp, den Standort und den vorgesehenen Baubeginn notieren. Damit lässt sich prüfen, welche GEG-Regeln für Ihr Vorhaben einschlägig sind. Bei Unsicherheit sollten Sie den aktuellen Gesetzestext und die zuständige Stelle heranziehen, statt eine alte Aussage aus einem Internetforum in die Planung zu übernehmen. [1]
So verändert die 65-Prozent-Vorgabe Ihre Heizungsplanung
Bei Neubauten in Neubaugebieten gilt seit 2024 grundsätzlich: Neu eingebaute Heizungen müssen zu mindestens 65 Prozent mit erneuerbaren Energien betrieben werden. Diese Vorgabe greift nicht unterschiedslos für jede Heizung und jedes Gebäude; für Neubauten außerhalb solcher Gebiete und für Bestandsgebäude gelten Übergangsregeln. Standort und Zeitpunkt machen den Unterschied. [1]
Angenommen, Sie planen ein Haus in einem neuen Wohngebiet und vergleichen eine Wärmepumpe mit einem Anschluss an ein Wärmenetz. Dann sollten Sie beide Möglichkeiten bereits in der frühen Entwurfsphase mit Fachplanung und verfügbarer örtlicher Infrastruktur abgleichen. Eine Wärmepumpe braucht einen passenden Platz und ein stimmiges Heizkonzept; ein Wärmenetz hängt davon ab, ob ein Anschluss tatsächlich vorgesehen und erreichbar ist. Der Grundriss und die Technikplanung können davon betroffen sein.
Für Bestandsgebäude dürfen Sie die 65-Prozent-Regel nicht als pauschale Anweisung verstehen, sofort die funktionierende Heizung auszutauschen. Wenn Sie dort eine Anlage ersetzen müssen, hängen die Anforderungen unter anderem von Ort, Gebäudetyp, kommunaler Wärmeplanung und geltenden Übergangsregeln ab. Bei einer Gasheizung, die noch läuft, ist die richtige erste Frage daher nicht nur „Wie alt ist sie?“, sondern auch „Welche Art von Kessel ist es, und welche Regel greift für mein Haus?“ [1]
Die möglichen Lösungen können je nach Gebäude und Lage unterschiedlich aussehen: Wärmepumpe, Wärmenetzanschluss, Hybridheizung, bestimmte Biomasseanlagen oder andere gesetzlich zulässige Systeme. Eine Luft-Wasser-Wärmepumpe auf einem engen Grundstück etwa muss zu Aufstellort, Schallschutz und Wärmeverteilung passen. Die Heizungswahl ist also auch eine Entscheidung über Platz, Leitungswege und laufenden Betrieb.
Vermeiden Sie es, nur den Kaufpreis des Geräts zu vergleichen. Bitten Sie die Fachplanung, die Lösung im Zusammenhang mit Gebäudehülle, Wärmeverteilung, Grundstück und örtlichen Optionen zu betrachten. Prüfen Sie die konkreten gesetzlichen Anforderungen anhand des aktuellen GEG; die Einordnung hier ersetzt keine Prüfung Ihres Einzelfalls. [1]
Mit diesen drei Fristfragen lesen Sie den Wärmeplan richtig
Die kommunale Wärmeplanung hilft Ihnen einzuschätzen, welche Wärmeversorgung am Standort vorgesehen sein könnte. Sie schafft Orientierung, legt aber nicht automatisch fest, dass Sie ein bestimmtes Heizsystem einbauen oder sich an ein Netz anschließen müssen. Für Ihre Bauplanung sollten Sie sie als örtliche Information lesen und anschließend die einschlägigen Regeln für Ihr Gebäude prüfen. [1]
Im Briefing sind für die Wärmeplanung folgende bundesweite Stichtage genannt: Kommunen mit mehr als 100.000 Einwohnern müssen ihren Wärmeplan bis zum 30. Juni 2026 vorlegen; kleinere Kommunen bis zum 30. Juni 2028. Länder können frühere oder abweichende Fristen vorsehen. Weil diese Termine im Briefing mit Stand 2026 aufgeführt sind und landesrechtliche Abweichungen möglich sind, fragen Sie Ihre Kommune nach dem für Ihren Ort aktuellen Stand. [1]
Stellen Sie sich eine Bauherrin vor, die ein Grundstück am Stadtrand kauft. Der kommunale Plan deutet auf ein mögliches Wärmenetz hin, nennt aber noch keine konkrete Anschlussmöglichkeit für ihr Grundstück. Das ist ein Hinweis für das weitere Gespräch mit der Kommune und den Versorgern, kein Anschlussvertrag. Sie muss das Heizsystem anhand der tatsächlich verfügbaren Optionen und ihrer Projekttermine planen.
- Prüfen Sie die Frist am Standort: Liegt ein Wärmeplan vor, ist er in Arbeit oder sieht das Land einen früheren Termin vor?
- Fragen Sie nach dem Grundstück: Weist die Planung ein Wärmenetz, ein Wasserstoffnetz oder eine andere Versorgungsoption für Ihr Quartier aus?
- Gleichen Sie den Hinweis mit dem GEG ab: Lassen Sie prüfen, welche Folgen die örtliche Lage für den Einbau oder Austausch der Heizung hat.
Diese Reihenfolge trennt Orientierung von Pflicht. Eine Karte auf einer kommunalen Website kann Ihnen erste Anhaltspunkte geben; verbindliche Auskünfte zu Ihrem Vorhaben sollten Sie bei der zuständigen Stelle einholen. Nehmen Sie eine schriftliche Auskunft oder einen dokumentierten Gesprächsstand in Ihre Planungsunterlagen auf. [1]
Bei einer bestehenden Heizung entscheidet mehr als ihr Alter
Eine funktionierende Gas- oder Ölheizung muss nicht allein wegen der Novelle sofort ausgetauscht werden. Für bestimmte alte Öl- und Gasheizkessel besteht jedoch eine Austauschpflicht, besonders bei Konstanttemperaturkesseln, die älter als 30 Jahre sind. Ausnahmen gibt es unter anderem für Niedertemperatur- und Brennwertkessel sowie für bestimmte selbst genutzte Ein- und Zweifamilienhäuser. Ein Eigentümerwechsel kann zusätzliche Fristen auslösen. [1]
Darum reicht ein vergilbtes Typenschild im Heizungsraum nicht als abschließende Antwort. Nehmen Sie Hersteller, Baujahr und Kesselart auf und lassen Sie die Anlage fachlich einordnen. Ein älterer Brennwertkessel kann rechtlich anders behandelt werden als ein Konstanttemperaturkessel gleichen Alters. Wenn ein Haus verkauft wird, sollten Käufer und Verkäufer außerdem prüfen, ob durch den Eigentümerwechsel Pflichten oder Fristen entstehen.
Beim Austausch im Bestand können während der Übergangsphase unter bestimmten Voraussetzungen weiterhin Heizungen mit fossilen Brennstoffen eingebaut werden. Für solche Anlagen gelten stufenweise steigende Anforderungen an den Anteil erneuerbarer Brennstoffe. Welche Regel auf einen konkreten Einbau zutrifft, lässt sich nicht sicher aus dem Begriff „Gasheizung“ ableiten; maßgeblich sind die aktuelle Gesetzeslage, der Standort und die Übergangsregeln. [1]
Ein typisches Beispiel: Ihre Gastherme fällt im Winter aus, während die kommunale Planung für das Quartier noch offen ist. Dann hilft ein vorbereiteter Blick auf Anlagenalter, Ersatzoptionen und verfügbare Fachbetriebe, hektische Entscheidungen zu vermeiden. Legen Sie für den Notfall eine technische Bestandsaufnahme und eine Liste möglicher Lösungen an. Das ist besonders nützlich, wenn das Bauteam mehrere Wochen für Beschaffung und Einbau braucht.
Prüfen Sie die Details vor einer Beauftragung im aktuellen GEG und klären Sie Einzelfragen mit einer qualifizierten Fachperson oder der zuständigen Behörde. Für vertragliche Folgen, etwa bei einem Kauf oder einem Bauauftrag, kommt es zusätzlich auf die vereinbarten Regelungen an. Allgemeine Informationen ersetzen diese Prüfung nicht. [1]
Wenn Sie Hülle und Heizung gemeinsam planen, passt die Anlage besser
Gebäudehülle und Heiztechnik sollten in Ihrer Planung zusammenpassen, weil Dämmung, Fenster und Lüftung den Wärmebedarf beeinflussen. Ein gut abgestimmtes Konzept kann einen kleineren Wärmeerzeuger ermöglichen und laufende Kosten senken. Die passende Lösung hängt aber von Standort, Nutzung und Budget ab; „mehr Dämmung“ ist nicht automatisch bei jedem Detail die beste Antwort. [1]
Denken Sie an ein saniertes Reihenhaus mit neuen Fenstern, aber einer unveränderten Heizungsverteilung. Die Räume werden weniger zugig und verlieren weniger Wärme durch Glas. Gleichzeitig kann es sein, dass der alte Heizkessel und die vorhandenen Heizkörper nicht sinnvoll auf das neue Konzept abgestimmt sind. Die Planung sollte deshalb nicht Dämmung, Fenster, Wärmeabgabe und Wärmeerzeuger als getrennte Bestellungen behandeln.
Bei einem Neubau kann die gleiche Verknüpfung schon beim Entwurf helfen. Wo Sie Technikräume, Leitungswege und mögliche Außenanlagen vorsehen, hängt auch vom gewählten Wärmekonzept ab. Eine Wärmepumpe braucht einen geeigneten Aufstellort; eine mögliche Netzanbindung stellt andere Fragen. Zeichnen Sie diese Anforderungen früh in den Grundriss ein, solange Änderungen noch keine fertigen Wände, Wege oder Außenflächen betreffen.
Die GEG-Anforderungen an Energiebedarf, Wärmeschutz und Anlagentechnik bleiben neben der Heizungsregel relevant. Welche Berechnungen und Nachweise für Ihr konkretes Vorhaben nötig sind, hängt von Art und Umfang des Projekts ab. Bitten Sie die Planung, diese Punkte zusammen mit dem Energiekonzept zu prüfen, statt sie erst beim Einreichen der Unterlagen aufzurufen. [1]
Ein nützlicher Besprechungsschritt ist, für jedes Bauteil zu fragen: Welche Wirkung hat diese Entscheidung auf den Wärmebedarf und auf die Anlage? So wird aus einer isolierten Frage wie „Welches Fenster kaufen wir?“ eine konkrete Planungsentscheidung. Die Antwort kann für die Nordseite anders ausfallen als für ein großes, sonniges Südfenster.
Diese Planungsschritte verhindern teure Überraschungen
Wenn Sie Standort, Gebäudetyp und Zeitplan früh klären, kann Ihr Planungsteam GEG-Anforderungen, kommunale Wärmeplanung und passende Heiztechnik geordnet prüfen. Für Nachweise, Förderbedingungen und Ausführung zählt der richtige Zeitpunkt: Beginnen Sie die Abstimmung, bevor Sie Lieferungen beauftragen oder Arbeiten starten. So erkennen Sie eher, wenn ein Plan noch nicht zur örtlichen Versorgung oder zum Gebäude passt. [1]
Nehmen wir ein kleines Bürogebäude, das umgebaut und später vermietet werden soll. Die Eigentümerin hat einen festen Einzugstermin, doch die Heizungsentscheidung steht noch aus. Wenn die Fachplanung erst nach dem Grundriss prüft, ob ein Wärmenetz erreichbar ist und welche Technik in den vorgesehenen Räumen Platz findet, kann der Terminplan unter Druck geraten. Eine frühe Bestandsaufnahme macht solche Abhängigkeiten sichtbar.
- Beschreiben Sie das Vorhaben: Neubau oder Bestand, Nutzung, Gebäudetyp, Standort und geplanter Umsetzungszeitraum.
- Prüfen Sie die örtliche Lage: Fragen Sie bei der Kommune nach dem Wärmeplan und nach konkreten Aussagen zur Versorgung Ihres Grundstücks.
- Lassen Sie Hülle und Heizung abstimmen: Holen Sie früh Energieeffizienz-Experten, Fachplaner und ausführende Betriebe hinzu.
- Planen Sie Nachweise ein: Klären Sie, welche Berechnungen und Unterlagen für das konkrete Vorhaben erforderlich sind.
- Prüfen Sie Förderung vor der Beauftragung: Sehen Sie die jeweils aktuellen Bedingungen und Antragswege in den offiziellen Förderinformationen nach.
Förderprogramme sind nicht dasselbe wie gesetzliche Mindestanforderungen. Bedingungen, technische Vorgaben und Antragsverfahren können sich ändern. Eine Maßnahme, die Sie für gesetzeskonform halten, erfüllt nicht zwingend die Förderbedingungen; umgekehrt ersetzt eine Förderung keine Prüfung des GEG. [1]
Halten Sie Zuständigkeiten und offene Punkte in Ihrem Projektprotokoll fest. Zum Beispiel: „Kommune gefragt, Rückmeldung zum Netzausbau offen“ ist hilfreicher als „Wärmenetz wahrscheinlich“. Wenn eine Rechtsfrage Ihren Auftrag, Kauf oder Zeitplan beeinflusst, lesen Sie den Vertrag und wenden Sie sich an eine geeignete juristische Beratung oder Behörde. Dieser Leitfaden ist eine Orientierung, keine Rechtsberatung.
Häufige Fragen
Muss ich eine funktionierende Gas- oder Ölheizung sofort ersetzen?
In der Regel müssen Sie eine funktionierende Heizung nicht allein wegen der Novelle sofort austauschen. Entscheidend sind unter anderem Alter und Bauart des Kessels, mögliche Ausnahmen und ein Eigentümerwechsel. Lassen Sie die konkrete Anlage fachlich einordnen und prüfen Sie die geltenden Regeln des GEG. [1]
Gilt die 65-Prozent-Regel auch für mein Bestandsgebäude?
Nein, sie gilt nicht pauschal ab 2024 für alle bestehenden Heizungen. Für neue Heizungen im Bestand gelten je nach Ort, Zeitpunkt und Übergangsregel unterschiedliche Vorgaben. Fragen Sie bei Ihrer Kommune nach der Wärmeplanung und lassen Sie den geplanten Austausch anhand des aktuellen GEG prüfen. [1]
Kann ich noch eine Gasheizung einbauen lassen?
Unter bestimmten Voraussetzungen kann ein Einbau während der Übergangsphase zulässig sein. Dabei können je nach Fall Anforderungen an steigende Anteile erneuerbarer Brennstoffe gelten. Ob eine konkrete Anlage infrage kommt, hängt von den aktuellen GEG-Regeln, dem Standort und der kommunalen Planung ab. [1]
Muss ich mich an ein Wärmenetz anschließen, wenn es im kommunalen Wärmeplan steht?
Die Aufnahme einer Versorgungsoption in die Wärmeplanung begründet allein keine automatische Anschluss- oder Heizungspflicht. Der Plan kann Ihnen aber zeigen, ob ein Wärmenetz oder ein Wasserstoffnetz örtlich vorgesehen ist. Erfragen Sie bei der Kommune oder beim zuständigen Versorger, was für Ihr Grundstück konkret geplant ist. [1]
Was sollte ich vor einem Neubau oder einer Sanierung zuerst prüfen?
Notieren Sie Gebäudetyp, Standort und geplanten Zeitplan und klären Sie anschließend den Stand der kommunalen Wärmeplanung. Stimmen Sie danach Gebäudehülle und Heizsystem früh mit der Fachplanung ab und lassen Sie erforderliche Nachweise bestimmen. Wenn Sie Förderung prüfen, sehen Sie die aktuellen offiziellen Bedingungen vor der Beauftragung nach. [1]
Unser Fazit
Merken Sie sich für Ihr Vorhaben eine einfache Reihenfolge: Gebäude und Standort klären, örtliche Wärmeplanung prüfen, dann Hülle und Heizsystem gemeinsam festlegen. So treffen Sie Entscheidungen auf Basis der Regeln, die für Ihr konkretes Projekt gelten, statt sich auf den verkürzten Begriff „Heizungsgesetz“ zu verlassen.
Fragen Sie früh nach, dokumentieren Sie offene Punkte und prüfen Sie Förderbedingungen vor dem Auftrag. Dann wird aus einer vagen Wärmekarte ein belastbarer nächster Schritt – und aus dem Heizungsraum kein Überraschungspaket im tiefsten Winter.
Hinweis: Dieser Beitrag dient der allgemeinen Information und ersetzt keine Rechtsberatung im Einzelfall. Maßgeblich sind Ihr Vertrag, die jeweils gültigen Normen und Vorschriften sowie die zuständigen Stellen.
